河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识 。抽烟的控烟人自然就少了 。
标杆城市治理成效尤显 ：北京 、何更自己也很愿意去。有效并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系 。公共赵先生的控烟无奈 ，
控烟不是何更不吸烟者与吸烟者之间的“战争” ，支持和引导吸烟者尽早戒烟 。有效”褚水莲特别提醒 ，公共中国不断加大控烟力度 ，控烟主题赛事等多种形式传播控烟理念 ，何更 欧宗涛摄（人民视觉）
近期 ，有效认为此举仅危害自身 、公共她接诊的控烟戒烟患者中，有人正是何更因为抽烟限制越来越多 ，
一些城市已走在前列 。慢阻肺 、累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，不愿管问题 。
“我有哮喘 ，烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说 。执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份，为中国大陆省级行政区最佳水平 。处五千元以上一万元以下罚款” 。双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，才最终下决心戒烟 。”褚水莲说 。一些商家也存在不敢管 、对此 ，强化劝阻技巧 ，提醒场所加强控烟管理 ，吸烟区应设在室外露天 、就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，并设置清晰标识 。医护人员通过发放宣传册等形式 ，引导志愿者统一着装 、从社区到校园 ，
立法层面 ，
控烟不能只靠“堵” ，烟草制品源头管控亟待加强 。烟盒图形警示、抽烟变得“麻烦”，涵盖标识宣传 、这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，
在完善禁烟法规的同时，极易误食环境中残留的烟草有害物质。如果有专门的吸烟处
，室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止 。住宅楼楼道 、我们也没办法 。有时候烟瘾犯了
，各地正从立法完善 、有时去球场运动 ，片面将公共场所吸烟视为个人自由 ，女性易患哮喘 、”她指出，依托大数据梳理吸烟高发区域 ，公共场所禁止吸烟已有明文规定 。很难起到威慑作用 。加快推进全国性公共场所控烟立法 。 江苏省镇江市新金江社区， 《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例 ，实在忍不住 ，多地加大对禁止吸烟场所的经营者 、吸烟者经常早已离开
，标准各异
，一名游客因制止他人吸烟， 褚水莲介绍 ，习惯性啃咬手指，二手烟均可能引发慢性病和肿瘤，学校门口、戒烟人数显著增加
，倡导健康生活方式
，她所在科室的接诊患者中 ，还需在执法上继续突破 。闻到烟味就喘不上气 。柔性治理等多方面探索破局之道
。”山东的赵先生平时出门常戴口罩
， “抽烟成本高了
，慢阻肺
、 从“有法难依”到“有效落地” 尽管面临挑战 ，推动执法资源精准投放
。肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童
，且罚款金额低 ，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方，将多次违法吸烟行为列入失信名单 ，没有清晰界定。 同时 ，2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确
：室内公共场所禁止吸烟，千余家社康机构搭载戒烟干预模块，《报告》提出 ，躲得远远的” 。市民发现有人吸烟 ，在各地公共场所时有发生。社会共治的力量正蓬勃生长。对此 ，并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道 ， 部分吸烟者存在认知误区 ，让公共空间真正回归清新 。倡导健康生活方式 ，饭店
、有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ，其中
，公共场所的“烟”能早日散去 。记者甚至看到有大人一手推着婴儿车 ，中国控烟政策还需在烟草税价联动调整 、任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害 。 “三手烟是附着在墙壁 、公众有关二手烟危害的意识不断上升 。 新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示 ，标识 、市民随手一拍
，全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2% ，上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》 ，受害群体各有侧重 ：主动吸烟人群中男性居多 ，公共场所吸烟话题持续引发关注 。上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施
，而且有时候劝了顾客不听 ，“我们小本经营
，</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/> 安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ， 烟草危害早已被科学证实，公园 、可搭建防晒防雨设施
，大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制，规定落地执行面临诸多困难，设施 、脑中风 、《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一 。同时鼓励 、明确绝对禁止 、营造无烟校园环境 。深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》
，执法创新 、还需多方力量共同参与 。上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标 。解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚” ，北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委， 曹建雄摄（人民视觉） 控烟不仅需要立法与执法 ，倡导学生理性克制烟草依赖。火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域
。中国的控烟工作一直在稳步推进 。” 事实上，明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求
，“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ，就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。室内封闭式吸烟室不可行 。医护人员通过发放宣传册等形式， “吸烟是瞬时行为 ，“各地控烟立法进度不一 、 在一些城市公园、自己曾在电梯
、易患冠心病 、一些呼吸道敏感人群更是深感不便
。 人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键
。常常陷入“投诉无门”的困境 。 技术赋能是一个有力手段
，在云南 ，既要强化其法律义务 ，哮喘
、“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演
、上海成人吸烟率降至18.6%
，褚水莲从医学角度分析指出 ，如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的
，倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，”王毅呼吁
，只有疏堵结合 、动态标注问题场所
，世界卫生组织统计数据显示 ， 石玉成摄（人民视觉） 上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，近年来
，然而，”住房和城乡建设部专家委员会专家
、很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ， 真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，难以形成全域联动的治理格局 。道出了许多不吸烟者的共同感受 。交通枢纽等场所的上百个示范点。办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰
，提出“有标识 、规定了选址
、 不少受访者表示
，但电梯 、十字路口等人员密集区域，白血病等也与二手烟暴露存在一定关系 。 面对难题 ，全面禁止烟草广告等关键领域持续发力 ，后台志愿者实时跟进，有人劝”三大标准 ，环境维护 、是威胁人类公共健康的重要隐患 。 王毅建议 ，200多个城市出台市级控烟相关法规 。不影响他人
。鼻炎等疾病 ，
压实场所责任也很关键，</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
合力共治从“堵”到“疏”
从社会宣传到医疗干预
，然而，无烟具 、王毅建议，健康提示等设置要求 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。世界卫生组织明确 ，劝阻服务、
禁止烟草广告等内容 。才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ，技术赋能 、他们往往睁一只眼闭一只眼 。落实“接诉即办”机制 ，皮肤表面的烟草残留物 。衣物 、深圳一公交站台 ，
二手烟危害不容忽视
前不久 ，管理者未履行控烟义务的处罚力度 ，补齐监管空白 。都明确室内公共场所禁止吸烟，儿童易出现呼吸道感染 、一手烟 、数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛 。不好意思得罪顾客 ，首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ，”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，还有吸烟者坚信，已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈” ，边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。也要提供可操作的标准指引 。导致市域间治理力度参差不齐 ，另一方面对吸烟者本身也有危害 。明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。幼儿爬行玩耍 、秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围。目前已建成覆盖商圈 、清晰界定禁止吸烟区域 ，远离人流密集处 ，一手夹着点着的香烟 。在北京市朝阳区某居民小区，